8-(800)-700-91-31
+7-(496)-61-50-52
27.02.2013 В Саратовской области состоялось заседание антитеррористической комиссии
Заседание прошло в Белом зале Правительства области под председательством... подробнее >>>
18.02.2013 Правительство РФ будет устанавливать правила безопасности объектов ТЭК.
На рассмотрение Государственной думой был внесен законопроект, устанавливающий... подробнее >>>
15.02.2013 В Москве пройдет конференция по вопросам информационной безопасности в ТЭК.
В конгресс-центре Торгово-промышленной палаты 14 марта пройдет... подробнее >>>
Методические разработки Вопрос эксперту Вопрос эксперту
 

Разработка паспорта безопасности.

Правильно и надежно.

«Безопасность ТЭК — это безопасность страны», — фраза, озвученная председателем комитета Государственной думы по энергетике И.Д. Грачевым, станет основой дальнейшего развития отрасли.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно энергетического комплекса" субъекты ТЭК составляют паспорта безопасности объектов ТЭК.

Паспорт безопасности объекта ТЭК составляется на основании результатов категорирования данного объекта в зависимости от степени его потенциальной опасности.

В паспорте безопасности объекта ТЭК отражаются:

  • характеристика объекта;
  • возможные последствия в результате совершения акта незаконного вмешательства;
  • категория объекта;
  • состояние системы его инженерно-технической, физической защиты, пожарной безопасности.

В паспорте безопасности объекта ТЭК содержатся выводы и рекомендации по приведению объекта в соответствие с установленными для присвоенной объекту категории опасности требованиями.

На основании указанных в паспорте безопасности объекта ТЭК выводов и рекомендации формируется план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта.

Создайте условия для безопасной и стабильной работы!

Федеральное Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов топливно-энергетического комплекса» или ИПК ТЭК оказывает услуги по проведению категорирования и разработке паспортов безопасности объектов ТЭК.

Специалисты в области технического консалтинга и профессиональные юристы в короткие сроки:

  • Изучат исходные данные по объекту ТЭК.
  • Определят категорию объекта ТЭК.
  • Оформят Паспорт безопасности объекта ТЭК в соответствии с требованиями нормативно-правовых Актов РФ.
  • Оценят антитеррористическую защищенность объекта ТЭК и подготовят предложения по приведению объекта в соответствие с установленными для присвоенной объекту категории опасности требованиями.
  • Сформируют дополнительные мероприятия по совершенствованию физической защиты и антитеррористической защищенности объекта с указанием срока их выполнения.
  • Предоставят рекомендации и информационную поддержку.

Сотрудники ФГАОУ ДПО «ИПК ТЭК» проведут категорирование объекта ТЭК и помогут оформить его паспорт безопасности в соответствии с законодательством РФ.

  • Высокая квалификация специалистов.
  • Четкая разработанная методика работы.
  • Исключительное право на подготовку специалистов в области безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.
  • Гарантия результата и предоставление всех документов.
  • Лицензия ФСБ РФ на работу с секретными документами.

Сотрудничайте с профессионалами! Получайте лучшее качество услуг!

 

Образовательные услуги по вопросам комплексной безопасности объектов ТЭК

Для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности предприятий ТЭК необходимы три условия:

  • Сильная законодательная база.
  • Современные технические и инженерные ресурсы.
  • Надежный и обученный в области безопасности персонал.

В условиях действия Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» каждому объекту ТЭК необходимо иметь в собственном штате подкованного в области обеспечения безопасности специалиста.

ФГАОУ ДПО «ИПК ТЭК», находясь в ведомстве Минэнерго России, подготавливает профессионалов в области безопасности ТЭК, предлагая каждому слушателю:

  • проверенную на практике комплексную систему подготовки кадров;
  • эффективное сочетание учебного процесса и практики;
  • исследование особенностей работы в системе безопасности ТЭК России.

Специализированные знания помогают организовать и поддержать работу системы безопасности объекта ТЭК любого уровня

Обучение предназначено для слушателей разного профиля:

  • Руководителей предприятий
  • Начальников служб безопасности и охраны
  • Инженеров в области охраны труда
  • Лиц, отвечающих за ликвидацию последствий при чрезвычайных ситуациях

Комплексное обучение — основа роста профессионализма:

  1. Сочетанием лекций, групповых и практических занятий, круглых столов и тренингов обеспечивается тщательная отработка тематики курса.
  2. Профессиональные консультации и обмен практическим опытом — дополнительные преимущества для разработки комплексной защиты объектов ТЭК.
  3. Анализ практических ситуаций на семинарах позволяет применять полученные знания.
  • Контрольное задание определяет стартовые знания участников.
  • Активное обучение позволяет значительно поднять уровень знаний.
  • Итоговое тестирование закрепляет все изученное в рамках курсов.
  • Круглый стол дает возможность увязать теорию и практику.

Слушатели полного курса получают Удостоверение установленного образца

4. Порядок проведения анализа уязвимости производственно-технологического процесса и выявления критических элементов объекта:

  • Выявление потенциально опасных участков объекта:
    1. анализ всего производственного цикла работы объекта;
    2. выявление потенциально опасных участков объекта с определением характера возможной аварийной (чрезвычайной) ситуации;
    3. определение комбинации возможных событий;
  • Определение возможной модели нарушителя.
  • Выявление критических элементов объекта:
    1. анализ перечня потенциально опасных участков объекта;
    2. определение критических элементов объекта из числа потенциально опасных участков объекта и составление их перечня;
    3. определение угроз совершения акта незаконного вмешательства и вероятных способов его осуществления по отношению к каждому критическому элементу объекта;
    4. определение модели (типа) нарушителя в отношении объекта и его критических элементов;
    5. оценка влияния на обстановку на других критических элементах объекта.
  • Формирование по результатам анализа уязвимости категорируемого объекта и с учетом потенциальных угроз в отношении объекта перечня основных сценариев актов незаконного вмешательства в отношении критических элементов, совершение акта незаконного вмешательства на которых может привести к возникновению чрезвычайной ситуации с наибольшими социально-экономическими последствиями.
  • Проведение практических расчетов показателей критериев категорирования по основным сценариям актов незаконного вмешательства.

ФГАОУ ДПО «ИПК ТЭК» предлагает знания, которые сохраняют безопасность жизни и имущества!

 

Ответственность

Это должен знать каждый!

Закон 257 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» рассмотрен 6 июля 2011 года Государственной думой. В дополнение к федеральному закону 256 он закрепляет ответственность должностных лиц и граждан в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК отрасли.

Статья 217.1. Уголовного кодекса РФ определяет уголовную ответственность субъектов ТЭК

Лица, совершившие действия, которые нарушили требования, направленные на обеспечения безопасности и защиты от террористических атак объектов и субъектов ТЭК, несут ответственность в зависимости от характера урона:

1. Причинение тяжелого вреда здоровью и материального убытка, размер которого превышает миллион рублей, влечет ответственность в виде:

  • материального взыскания в сумме до восьмидесяти тыс. рублей или в размере зарплаты лица, осужденного на срок до полугода;
  • лишения воли на три года с избавлением права занимать должности (выполнять конкретные обязанности) сроком до трех лет или без него.

2. Гибель одного человека карается наказанием в виде:

  • тюремного заключения сроком до пяти лет с запретом занимать должности (выполнять определенную работу) три года или без него.

3. Смерть двух и более человек повлечет наказание в виде:

  • ареста на срок до семи лет с запретом работать на определенных должностях (осуществлять определенную деятельность) на протяжении трех лет или без него.

Статья 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность

Нарушение и не выполнение требований закона 256 РФ или препятствование соблюдению указанных требований влечет ответственность:

  • в виде штрафа от 3 до 5 тыс. рублей для граждан;
  • в виде штрафа от 30 до 50 тыс. рублей или дисквалификации сроком от полугода до трех лет для должностных лиц.

Изучение законодательных актов, знание обязанностей и прав позволяет действовать в рамках законодательства и избегать уголовной и административной ответственности. Специалисты ФГАОУ ДПО «ИПК ТЭК» окажут полную информационную поддержку по вопросам обеспечения безопасности объектов ТЭК.

 

Законодательство

и нормативные документы по категорированию и паспортизации объектов ТЭК

Законодательство Российской Федерации регламентирует каждый шаг создания эффективной системы безопасности на объектах ТЭК, в частности проведение категорирования объектов ТЭК и разработку паспортов их безопасности.

Основные положения изложены в Федеральном законе от 21 июля 2011 г. №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», который устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов ТЭК в Российской Федерации.

Категорирование и разработка паспортов безопасности объектов ТЭК, как основное условия обеспечение безопасности, регулируется комплексом нормативных правовых актов Российской Федерации.

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 459 утверждает Положение об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования. Положение в свою очередь определяет исходные данные для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядок его проведения и критерии категорирования, которые определены в постановлении Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 460 утверждает Правила актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса. Правила в свою очередь устанавливают порядок актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса по предусмотренным в них основаниям.
  • Приказ Минэнерго России от 13.12. 2011 № 587 утверждает перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.
  • Приказ Минэнерго России от 10.02.2012 № 48 утверждает методические рекомендации по включению объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию.Методические рекомендации определяют условия включения объектов топливно-энергетического комплекса в перечень объектов, подлежащих категорированию.
  • Приказ Минэнерго России от 13.06.2012 № 295 утверждает формы реестра объектов топливно-энергетического комплекса и формы уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о включении объекта топливно-энергетического комплекса в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (изменении сведений об объекте, содержащихся в реестре объектов топливно-энергетического комплекса, исключении объекта из реестра объектов топливно-энергетического комплекса).

Категорирование объектов осуществляется на основании критериев категорирования.

  • Критерии категорирования определяются исходя из значений показателей определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
  • Значения показателей определяются в ходе проведения анализа уязвимости производственно-технологического процесса, выявления критических элементов объекта, оценки социально-экономических последствий совершения на объекте террористического акта и антитеррористической защищенности объекта в соответствии с Методическими рекомендациями Минэнерго России от 10.10.2012 г.

Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК достигается путем выполнения на объектах ТЭК установленных Правительством Российской Федерации требований.

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458 утверждает Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. Правила устанавливают требования к обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации в зависимости от установленной категории опасности объектов. Указанные требования не распространяются на объекты морского (шельфового) базирования и систему информационной безопасности (систему защиты информации) объектов.

Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных, химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств утверждены приказом Ростехнадзора от 28.07.2011 г. №435 (ПБ 09-540-03).

Документы

Федеральный закон РФ от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"

Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1107

Постановление Правительства РФ от 5 мая 2012 г. № 460

Постановление Правительства РФ от 5 мая 2012 г. № 459

Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 г. Москва

Приказ МИНЭНЕРГО РФ от 10 февраля 2012 г. № 48

Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств ПБ 09-54

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 884 «Об установлении охранных зон для гидроэнергетических объектов».

Приказ Минэнерго России от 13 декабря 2011 г. № 587 «Об утверждении перечня работ, непосредственно связанных с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».

Приказ Минэнерго России от 13 июня 2012 г. № 295 «Об утверждении формы реестра объектов топливно-энергетического комплекса и формы уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о включении объекта топливно-энергетического комплекса в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (изменении сведений об объекте, содержащихся в реестре объектов топливно-энергетического комплекса, исключении объекта из реестра объектов топливно-энергетического комплекса)».

Методические рекомендации по анализу уязвимости производственно-технологического процесса и выявлению критических элементов объекта, оценке социально-экономических последствий совершения на объекте террористического акта и антитеррористической защищенности объекта при проведении категорирования и составлению паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса.

Нормативное правовое регулирование обеспечения безопасности топливно-энергетического комплекса

 

Схемы

 

Партнерам и представителям в регионах

При подготовке и проведении категорирования объектов ТЭК, а также при последующем составлении паспорта безопасности, необходимо учитывать региональные особенности хозяйственно-экономической деятельности.

Региональные власти (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ) составляют перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию, а также направляют субъектам ТЭК уведомление о включении объекта в перечень.

В настоящее время в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации в целях определения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, МВД России совместно с Минэнерго России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проводится работа по внесению необходимых изменений в законодательство Российской Федерации.
В частности готовится проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» в части возложения на полицию обязанностей по осуществлению контрольно-надзорных полномочий в области обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса.

Для помощи субъектам ТЭК, территориально расположенным в разных частях страны, подготовлена региональная программа по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК от актов незаконного вмешательства.

В рамках масштабного проекта проводится мониторинг новостей по теме обеспечения безопасности на объектах ТЭК, в том числе и региональных новостей, а также осуществляется информационная поддержка по вопросам, связанным с проведением категоризации и разработках паспортов безопасности.

Администрация сайта предлагает опубликовать ваши новости, связанные безопасностью в топливно-энергетическом комплексе, в специальном разделе для обмена опытом.

Сергей Новиков: "Хакасия лидирует в категорировании объектов ТЭК"

Проводимая в Коми работа по категорированию объектов ТЭК повысит их безопасность

Заместитель губернатора Игорь Сабуров провёл совещание, посвященное объектам топливно-энергетического комплекса на территории Мурманской области

Объекты топливно-энергетического комплекса республики Татарстан будут классифицированы на три категории опасности

ГЦЭ и Минэнерго Архангельской области провели семинар по вопросам безопасности объектов ТЭК

В 2013 году объекты ТЭК в Югре снизят террористическую угрозу благодаря паспортизации и комплексному обследованию

В Саратовской области состоялось заседание антитеррористической комиссии

Прокуратура Советского района Рязани разъясняет нормы законодательства об антитеррористической защищённости объектов ТЭК

Ямал оценил степень опасности более 200 объектов ТЭК

Совещание, посвященное вопросам безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Чеченской Республике

 

Контакты

Форма обратной связи

Адрес: 140103, Россия, Московская область, г. Раменское, Донинское шоссе, 4 км, ИПК ТЭК

E-mail: kafedra_KB@ipktek.ru

ipktek@ipktek.ru

Телефоны: 8-(800)-700-91-31, +7-(496)-461-50-52

8(925)092-51-02, 8(926)615-56-28

Тема обращения*:
Организация*:
Ф. И. О.*:
Должность*:
Телефон (ххх-ххх-хх-хх)*:
E-mail (хххххх@xxxx.xx)*:
Текст заявки:
Подписаться на рассылку:
Повторите число с картинки*:

 

Участие в опросе

По какому курсу (Модулю) - Вы хотели бы обучиться в нашем институте?

  Комплексы инженерно технических средств охраны объектов ТЭК
  Построние систем физической защиты объектов ТЭК
  Категорирование и паспортизация объектов ТЭК
  Обучение и инструктаж членов комиссий по вопросам Категорирования и Паспортизации объектов ТЭК
  Составление концепции безопасности объекта ТЭК
  Особенности и Недостатки в работе по категорированию и паспортизации объектов ТЭК

 
Создание сайта: http://интер-сайт.рф/ Студия Интер-Сайт - Создание и дизайн сайтов. Дата генерации страницы: 11:03:11 08.12.2016